Programul ROeea pentru U.A.T.

European Energy Award Romania

Asociația ROREG, în calitate de partener al Operatorului de componentă de program - MINISTERUL INVESTIȚIILOR ȘI PROIECTELOR EUROPENE (MIPE) - implementează la nivel regional Programul ROeea – European Energy Award în România, din cadrul componentei 3 „Dezvoltarea capacităților manageriale și tehnice pentru orașe și comunități” din cadrul Măsurii suport „Programul pentru Eficiență energetică și energie regenerabilă” finanțată prin Programul de cooperare elvețiano-român 2025-2029.

Programul European Energy Award în Romania (ROeea) este un instrument european de management al calității și certificare, dedicat autorităților publice locale, care sprijină creșterea performanței administrative și consolidarea capacității de a planifica, implementa și monitoriza politici în domeniul energiei durabile, climei și transportului public eficient, printr-un proces continuu de evaluare, planificare, implementare și auditare.

Obiectivul Programului ROeea este de a sprijini unitățile administrativ-teritoriale (UAT) în dezvoltarea și implementarea unor strategii sustenabile de energie, climă și mobilitate, printr-un proces structurat de planificare, evaluare și certificare, precum și de punere în aplicare a unor măsuri eficiente de politică energetică și climatică.

În cadrul Componentei 3 – Dezvoltarea capacității manageriale și tehnice pentru orașe și comunități, autoritățile administrației publice locale implementează o metodologie recunoscută la nivel european pentru evaluarea performanței energetice, stabilirea priorităților strategice, elaborarea planurilor de acțiune și monitorizarea progresului realizat.

Metodologia eea se bazează pe un proces de îmbunătățire continuă, prin care comunitățile participante își evaluează periodic performanța și implementează măsuri pentru creșterea eficienței energetice, utilizarea surselor regenerabile de energie, reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră și promovarea mobilității durabile.

Fiecare UAT participantă este sprijinită de un consultant eea acreditat, care oferă asistență tehnică și organizațională pe parcursul întregului proces de implementare. Consultantul facilitează activitățile de autoevaluare, contribuie la elaborarea și actualizarea planurilor de acțiune și sprijină monitorizarea rezultatelor obținute. Procesul este verificat de auditori eea acreditați care asigură aplicarea uniformă a metodologiei și a standardelor de certificare la nivel european.

Prin utilizarea unui sistem comun de evaluare și benchmarking, programul ROeea permite compararea performanței UAT participante la nivel național și european, oferind totodată posibilitatea obținerii certificărilor European Energy Award și European Energy Award Gold.

De ce este relevant pentru o primărie?

ROeea nu este doar o diplomă și nu este un exercițiu formal de raportare. Este un instrument practic, care ajută administrația locală să răspundă la întrebări concrete:

  • unde se consumă ineficient energie și unde pot fi reduse costurile de funcționare;
  • ce măsuri de eficiență energetică și energie regenerabilă merită prioritizate;
  • ce proiecte trebuie pregătite pentru finanțări viitoare, inclusiv pentru 2028–2034;
  • cum poate fi comparată performanța localității cu alte comunități europene.

Domenii de acțiune ale ROeea

ROeea vizează o abordare integrată a dezvoltării locale, structurată în 6 domenii principale de acțiune, care contribuie la consolidarea unei administrații publice moderne și performante, respectiv:

Domeniu ROeea Exemple concrete pentru administrația locală
Amenajarea teritoriului și dezvoltare urbană dezvoltări compacte, spații verzi, adaptare climatică, criterii energetice în documentații locale
Clădiri publice și facilități inventar consumuri, renovări energetice, monitorizare costuri, utilizare de energie regenerabilă
Aprovizionare cu energie și utilități energie locală, iluminat public eficient, servicii de utilități, cooperare cu operatorii locali
Mobilitate și transport transport local, trasee pietonale/velo, acces la școli și servicii, stații de încărcare
Organizare internă și management echipă energie-climă, proceduri, achiziții verzi, colectare date, indicatori
Comunicare și cooperare informarea cetățenilor, școli, mediul privat, comunități de energie, cooperare intercomunală

Ce implică, practic, participarea

Primăria desemnează o persoană de contact și o echipă locală, participă la evaluarea inițială, pune la dispoziție datele necesare, și stabilește, împreună cu consultantul ROeea desemnat, măsurile prioritare. Participarea nu presupune realizarea imediată a unor investiții majore, ci construirea unui cadru profesionist de management și pregătire a deciziilor locale în domeniul energiei și climei.

Trepte de certificare

Programul este structurat pe 5 trepte de certificare pentru Unitățile Administrativ Teritoriale (25%, 37,5%, 50%, 62,5% și 75%), unde nivelurile intermediare reflectă progresul în implementare. Dintre acestea, certificările recunoscute oficial la nivel european sunt EEA Silver (≥50% din puncte) și EEA Gold (≥75% din puncte). Certificarea nu este permanentă, fiind necesară reevaluarea la fiecare 4 ani.

Finanțare și costuri eligibile

În cazul înscrierii în program, în conformitate cu obiectivele Măsurii Suport, activitățile eligibile pentru finanțare vizează, în principal, următoarele categorii de cheltuieli:

  • Taxa anuală de aderare la programul ROeea în valoare de 500 CHF pentru UAT cu o populație mai mică de 30.000 de locuitori / 1.000 CHF pentru UAT cu o populație mai mare de 30.000 de locuitori.
  • Servicii de audit eea în vederea certificării/recertificării.
  • Dezvoltarea și/sau actualizarea planului de acțiune pentru climă și energie durabilă, dacă este cazul.

ROeea este finanțat în proporție de 85% prin Programul de Cooperare Elvețiano-Român 2025-2029, contribuția proprie obligatorie fiind de 15%, asigurată prin bugetul local.

Beneficii pentru UAT

Participarea în programul ROeea aduce beneficii concrete și măsurabile pentru administrația publică locală, atât din perspectiva managementului intern, cât și a dezvoltării strategice:

  • Instrument modern de management al performanței: ROeea oferă un cadru structurat și iterativ de lucru (Plan–Do–Check–Act / Planificare – Implementare – Verificare – Acțiune), care sprijină primăriile în planificarea, implementarea și monitorizarea coerentă a obiectivelor din domeniul energiei și climei.
  • Optimizarea costurilor și eficientizarea investițiilor: Programul permite identificarea precisă a zonelor de consum ineficient și prioritizarea măsurilor cu cel mai bun raport cost–impact, contribuind la reducerea cheltuielilor publice.
  • Asistență tehnică specializată: Fiecare primărie participantă poate beneficia, în baza unui contract de servicii, de sprijinul unui consultant acreditat ROeea, care oferă suport permanent echipei locale pe parcursul implementării.
  • Creșterea vizibilității și consolidarea capacității de atragere a finanțărilor: Certificarea obținută în cadrul programului consolidează imaginea administrației locale la nivel național și european și poate facilita accesul la finanțări dedicate tranziției verzi.
  • Aliniere la standardele europene: programul ROeea aduce un avantaj strategic important pentru UAT, deoarece aliniază autoritățile locale românești la un standard deja consacrat și utilizat pe scară largă în Europa, facilitând astfel comparabilitatea și schimbul de bune practici la nivel continental.
  • Raportare simplificată: Certificarea eea permite raportarea directă către Covenant of Mayors, reducând efortul administrativ pentru primăriile semnatare.
  • Consolidarea capacității instituționale: Procesul continuu de evaluare, planificare, implementare și audit dezvoltă competențele interne și pregătește administrația pentru viitoare oportunități de finanțare.

Beneficii pentru comunități

Pentru comunități, impactul ROeea se va traduce direct într-o calitate a vieții îmbunătățită prin:

  • Aer mai curat și transport public ecologic;
  • Clădiri publice și școli mai eficiente din punct de vedere energetic;
  • Proiecte locale de energie regenerabilă mai bine fundamentate;
  • O tranziție accelerată către sustenabilitate;
  • Administrație locală mai pregătită pentru finanțările viitoare;
  • O localitate mai curată, mai eficientă și mai atractivă pentru cetățeni și investitori;

Doriți să aflați mai multe?

Dacă reprezentați o unitate administrativ-teritorială și sunteți interesați de participarea în Programul ROeea – European Energy Award, echipa Asociației ROREG vă poate oferi informații privind condițiile de participare, etapele implementării și beneficiile programului.

📧 E-mail: roeea@roreg.eu

Împreună dezvoltăm administrații locale mai performante și comunități mai verzi, mai reziliente și mai pregătite pentru viitor.